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【志忠論經濟】蔡志忠:改善嚴重財赤 我有六項建議
專欄:地產
發(fā)布日期:2024-01-15
閱讀量:13071
作者:蔡志忠
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蔡志忠-香港專業(yè)地產顧問商會會長、香港福建社團聯會永遠名譽主席及副主席、中國和平統(tǒng)一促進會香港總會常務副會長、港區(qū)省級政協經濟委員會常務副主任

 

 

本財政年度的赤字,相信是香港歷來較為嚴重的赤字,港府放風要開源節(jié)流,增加稅收來維持公共開支。其中增加公共設施收費、征收離境稅和開征資本增值稅是熱門議題,尤以資本增值稅更引起各方爭議。

 

過去十幾年港府不斷打壓樓市,「樓市辣招」成功捆綁了樓宇交投。直到近年疫情嚴重加上經濟不景,港府又一方面加大股票印花稅,另一方面又宣布「禁止追租條例」,加上種種原因,導致現時股市不振、樓市大跌、鋪租又收不到。工商界叫苦連天,老友是成功的企業(yè)家,常半開玩笑地對小弟說:「忠哥,我俾人閹咗一半(即冇咗一粒),宜家股票唔見億億聲,鋪位又收唔到租金,好慘?。 估嫌褜嵙π酆?,輸的雖然是零頭,但也難掩其對經濟政策有微言。

 

的確也是,今時今日經濟放緩,外資不斷撤離,倘若再推資本增值稅,不是要繼續(xù)趕客嗎?筆者只能用一句話來形容:開征資本增值稅等于「自宮」,自己廢了武功。就如當年加大股票印花稅,以及推出樓市辣招一樣,加征印花稅無疑可令每一單交易的收入增加,但卻令交投嚴重萎縮,當年90年代至2000年代,樓市每月交易量近萬宗甚至過萬宗,自從2010年開始推出樓市辣招后,交投量至今長期少了一半,樓市印花稅收入比二十幾年前還要少。

 

當年香港經濟繁榮,港府財政穩(wěn)健有盈余,樓股巿場投資氣氛濃厚,為怕樓價急升,當時的政府推出樓市特別措施,寧愿犧牲庫房收入乃情有可原。如今港府財政赤字嚴重,假如執(zhí)意開征資本增值稅,馬上將剩余的投資者也趕走,到時不但稅收得不償失,還會弄至企業(yè)資金繼續(xù)外流,有違近期大力吸引人才和企業(yè)的舉措,故此構思萬萬不可。

 

其實,要增加港府的財務收入,維持公共收支平衡并非不可能,回顧歷史,既然以前做得到,今天就應該借鑒以往做法,認真想辦法激活樓股巿場。記住,激活樓市是創(chuàng)造經濟循環(huán),并非代表樓價一定會升。為此,本人提出以下6項建議:

 

1)將股票印花稅由買賣雙方各征收0.1%,減一半至比較貼近市場收費的0.05%。這樣可刺激股市交投,讓三分之二沒有成交或極少成交的股票重新激活,有助整個金融股市發(fā)展,更多的上市IPO集資在香港進行,港府的各項稅收便可增加。

 

2)撤銷所有樓市辣招 ,全面撤辣目的是刺激交投量,讓所有客戶公平地以同樣印花稅率購買香港物業(yè)。地產商積累近3萬個貨源乃近年新高,只要他們賣得到樓,土地就會有人出合理價買,這樣既可保住關連行業(yè)如代理、銀行、裝修、建筑,以及鋼筋水泥等的產業(yè)鏈,也可讓地產方面的印花稅和利得稅大幅增加,有助提升整體庫房的收入來源。

 

3)資本投資者入境計劃。建議其投資金額3000萬元,除了300萬元指定投資于創(chuàng)科產品,余款2700萬元既可購買股票、債券、存款證等金融產品,也特別準許此金額可投資非住宅物業(yè),資本投資者在香港設立辦事處及招聘員工,能支撐急跌的工商物業(yè),更能增加港府的印花稅收入。

 

4)建議港府擴大債券規(guī)模,以應付未來各項龐大的基建工程。擴大綠色債券發(fā)行規(guī)模,金額可增加至1,000億美元;另外也加大銀色債券市場發(fā)行,讓年長者獲取發(fā)展成果;也考慮發(fā)行青年債券,給年輕人參與理財計劃。希望以上發(fā)債規(guī)模,未來能為港府帶來1,500億美元的資金儲備,大大增強港府的財政實力。

 

5)支援數以萬計欠下銀行貸款、出現財困的中小企業(yè)。建議當局指示銀行將「百分百擔保企業(yè)特惠貸款」的10%20%還款期延長3年,將50%還款期延長4年,以紓緩中小企業(yè)的資金壓力,讓他們有喘息的機會;進一步放寬工商物業(yè)按揭成數,由56成提高到67成;指示銀行每兩年檢視客戶按揭財務狀況,幫助中小企業(yè)渡過難關,這樣可減少港府作為擔保人的財務承擔。

 

6)香港成功吸引人才進入,但人才必須有用武之地,應該加大力度引進國內外著名龍頭企業(yè)來港。對于符合條件的大型創(chuàng)科企業(yè),提供北部都會區(qū)土地優(yōu)惠政策,以市價一半出售;如選擇租用,首5年給予租金寛免;稅務方面,首3年提供一半稅務優(yōu)惠。這樣雖然前幾年僅作為投資期,但將來必將對香港帶來更多貢獻。

 

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